Ordinanza N. 17 del 1979
Corte Costituzionale
Data generale
10/05/1979
Data deposito/pubblicazione
10/05/1979
Data dell'udienza in cui è stato assunto
04/05/1979
EDOARDO VOLTERRA – Prof. GUIDO ASTUTI – Dott. MICHELE ROSSANO – Prof.
ANTONINO DE STEFANO – Prof. LEOPOLDO ELIA – Prof. GUGLIELMO ROEHRSSEN –
Avv. ORONZO REALE – Dott. BRUNETTO BUCCIARELLI DUCCI – Avv. ALBERTO
MALAGUGINI – Prof. LIVIO PALADIN – Dott. ARNALDO MACCARONE – Prof.
ANTONIO LA PERGOLA – Prof. VIRGILIO ANDRIOLI, Giudici,
Sardegna, notificato il 13 ottobre 1975, depositato in cancelleria il
23 successivo ed iscritto al n. 35 del registro 1975, per conflitto di
attribuzione sorto a seguito della determinazione in data 29 luglio
1975, n. 0211 del Ministero per l’agricoltura e per le foreste, avente
ad oggetto: “Convenzione di Ramsar – Saline di Macchiareddu e Stagno
di Santa Gilla”;
Visto l’atto di costituzione del Presidente del Consiglio dei
ministri;
udito nell’udienza pubblica del 7 marzo 1979 il Giudice relatore
Antonio La Pergola;
uditi l’avv. Giuseppe Guarino, per il ricorrente, ed il sostituto
avvocato generale dello Stato Giorgio Azzariti, per il Presidente del
Consiglio dei ministri.
Ritenuto che la Regione Sardegna, nel sollevare il conflitto, ha
impugnato la determinazione adottata il 29 luglio 1975 dal Ministero
dell’Agricoltura e Foreste, con riguardo alle Saline di Macchiareddu e
allo Stagno di Santa Gilla, ai fini della Convenzione di Ramsar sui
terreni paludosi di importanza internazionale; che, ad avviso della
ricorrente, la determinazione impugnata inciderebbe su materie
riservate alla competenza legislativa e amministrativa della Regione,
confliggerebbe con i provvedimenti regionali che prevedono
l’utilizzazione di parte delle zone in questione per la realizzazione
del porto industriale di Cagliari e risulterebbe totalmente
immotivata.
Considerato che, secondo la comunicazione del Ministero degli
Affari Esteri relativa all’entrata in vigore della Convenzione di
Ramsar, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 14 maggio 1977,
l’elenco delle zone umide di importanza internazionale depositato dal
rappresentante italiano presso l’UNESCO, insieme con lo strumento di
ratifica ed ai sensi dell’art. 2 par. 4 della Convenzione stessa,
include le Saline di Macchiareddu ma non lo Stagno di Santa Gilla;
che, d’altra parte, ai fini del giudizio, occorre individuare le
aree nelle quali il vincolo a tutela delle zone umide previsto da
detta Convenzione sarebbe destinato ad operare;
che dunque la Corte ritiene di dover acquisire gli atti e documenti
richiamati nelle memorie delle parti, nonché il carteggio
eventualmente intercorso fra lo Stato e la Regione Sardegna con
riferimento all’oggetto del conflitto.
Visti gli artt. 13 della legge 11 marzo 1953, n. 87, e 12 delle
Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale.
LA CORTE COSTITUZIONALE
Sospende ogni pronunzia anche di natura istruttoria sul giudizio in
epigrafe e ordina che entro centoventi giorni dalla comunicazione
della presente ordinanza:
1) la Presidenza del Consiglio e la Regione Sardegna esibiscano in
giudizio gli atti, i documenti ed il carteggio indicati in
motivazione;
2) il Ministero dell’Agricoltura e Foreste faccia pervenire alla
Corte gli atti e i documenti in base ai quali ha emanato il
provvedimento impugnato dalla ricorrente, nonché la planimetria cui
detto provvedimento si riferisce;
3) il Ministero degli Affari Esteri faccia pervenire alla Corte la
documentazione atta a chiarire se lo Stagno di Santa Gilla debba o no
ritenersi incluso nell’elenco delle zone umide depositato dal
rappresentante italiano presso l’UNESCO ai sensi della Convenzione di
Ramsar.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 4 maggio 1979.
F.to: LEONETTO AMADEI – EDOARDO
VOLTERRA – GUIDO ASTUTI – MICHELE
ROSSANO – ANTONINO DE STEFANO –
LEOPOLDO ELIA – GUGLIELMO ROEHRSSEN –
ORONZO REALE – BRUNETTO BUCCIARELLI
DUCCI – ALBERTO MALAGUGINI – LIVIO
PALADIN – ARNALDO MACCARONE – ANTONIO
LA PERGOLA – VIRGILIO ANDRIOLI.
GIOVANNI VITALE – Cancelliere